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发包方能否以调整、变更承包经营者的土地为由单方面解除土地承包

归档日期:07-04       文本归类:多协议      文章编辑:爱尚语录

  1990年,村民付某要承包村西那80余亩河滩地。经村委会研究,又召开村民会议讨论决定,这片荒地由付某承包种植果树。因这片荒滩地从未种植过,协议中约定开始一年,不收承包费,从第二年开始,每亩地收3元,第三年5元,以后逐年增5元,直至每亩地收80元,承包期为30年。

  没想到10年后,这片荒滩地已是夏收桃,秋后收苹果、梨的大片果园,付某买了拖拉机、马车。村里有人眼红,要求废止同付某的承包协议,另行发包。这年春节刚过,由村委会主任带人,找到付家说明原承包协议无效,准备在果园重新公开招标。付某不服,找到乡政府。乡政府派专人来查问,有好多人反映付某为此果园投入大量劳力,欠银行贷款就达10万元。乡里乡亲的要讲个良心,不能犯红眼病。

  因付某同村委所定承包期限为30年,发包方不能以调整土地为由,单方面解除承包合同。

  我国《农村土地承包法》第二十七条规定:承包期内,发包方不得调整承包地。承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。承包合同中约定不能调整的,按照其约定。

  我国《土地管理法》第十四条规定:农民集体所有土地由本集体经济组织的成员承包经营,

  从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为30年。发包方同承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务,承包经营土地的农民有按照承包合同约定用途,合理利用土地的义务,农民土地承包经营权受法律保护。

  在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上的村民代表的同意,并报乡人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

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